Montréal, le 17 juillet 1999
Numéro 41
 
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LE MARCHÉ LIBRE
 
LES POUBELLES
DE PIERRE BOURQUE
(seconde partie)
  
par Pierre Desrochers
  
  
          Nous avons vu dans la chronique précédente comment une portion importante des déchets domestiques urbains étaient recyclés spontanément au siècle dernier. Nous avons également vu comment la municipalisation de la collecte des déchets avait progressivement instauré une autre approche, basée sur la taxation et l'enfouissement. Plusieurs élus municipaux tentent aujourd'hui de corriger les erreurs de leurs prédécesseurs en imposant le recyclage sous prétexte de promouvoir le « développement durable ». Comme nous allons maintenant le constater, il n'y a aucune chance que le recyclage coercitif soit une panacée.
 
 
Le recyclage, une option parmi d'autres 
  
          Le recyclage n'est que l'une des trois alternatives possibles concernant les déchets domestiques, car on peut également les enfouir et les incinérer. Or quoi qu'en disent certains alarmistes, les techniques d'enfouissement ont beaucoup évolué au cours des dernières décennies et ne sont maintenant plus problématiques. Sans entrer dans les détails, les sites modernes sont munis de membranes étanches et de systèmes de collecte des gaz dangereux. Ils ne présentent aucun danger au cours de leur utilisation et sont convertis en parcs ou en terrains de golf une fois remplis. Les déchets qui y sont enfouis n'ont aucun impact sur l'environnement avoisinant et les nappes phréatiques. Leur contenu, une fois le site fermé, est comparable aux roches et aux autres minéraux que l'on trouve « naturellement » dans le sol et le méthane que l'on y récupère trouve souvent des applications domestiques et industrielles. Les techniques d'incinération sont aussi sécuritaires, en plus d'être une façon souvent peu coûteuse de produire de l'énergie.  
  
          Ce qu'il faut également comprendre, c'est que le recyclage est une activité manufacturière comme une autre, c'est-à-dire qu'il consomme de l'énergie et produit des déchets parfois dangereux. Fabriquer 100 tonnes de fibres de papier à partir de vieux journaux produit ainsi 40 tonnes de boues toxiques qui sont coûteuses à détruire. Acheter son café dans des contenants recyclables plutôt qu'en « briques » de papier d'aluminum est contreproductif du point de vue environnemental, car les dépenses en énergie requises pour recycler les contenants sont beaucoup plus importants que l'enfouissement d'un petit morceau d'emballage. De plus, les produits recyclés sont souvent de moins bonne qualité et brisent plus rapidement. Les papiers hygiéniques, les sacs de plastique et les cartons fabriqués à partir de matières recyclées sont ainsi moins efficaces et résistants, ce qui en provoque une consommation accrue. Leurs bénéfices environnementaux sont donc souvent incertains.                            
  
          Un autre facteur que l'on doit prendre en considération, c'est que la composition des déchets a beaucoup changé depuis un siècle. On trouve moins de choses intéressantes dans les poubelles domestiques aujourd'hui car des progrès importants, notamment dans le domaine des emballages, ont considérablement réduit le gaspillage des matières utiles. Une famille américaine moyenne ne produit ainsi pas un volume de déchets plus importants qu'une famille mexicaine moyenne, même si elle consomme beaucoup plus. La raison en est fort simple: les emballages pour les produits alimentaires. Les américains ont beaucoup plus tendance, par exemple, à acheter des aliments surgelés et des jus concentrés que leurs voisins du sud. Ils gaspillent donc une portion beaucoup moins importante de leur nourriture, car elle est mieux conservée et ne contient à peu près rien qui se perde. 
 
  
« Quoi qu'en disent certains alarmistes, les techniques d'enfouissement ont beaucoup évolué au cours des dernières décennies et ne sont maintenant plus problématiques. »
 
 
          Prenons ainsi l'exemple du jus d'orange concentré par rapport aux jus fait à la maison à partir de fruits. Un producteur important comme Minute Maid a développé des techniques de presse des fruits beaucoup plus efficaces que ce que l'on peut faire chez soi. Il extrait donc beaucoup plus de jus à partir du même nombre d'oranges qu'un simple consommateur. De plus, Minute Maid extrait l'huile des pelures et transforme le reste en nourriture pour animaux. Le seul « déchet » produit par la consommation domestique de jus d'orange est donc le contenant, qui est peu volumineux et « neutre » (c'est-à-dire, n'est pas différent d'un caillou) une fois qu'il est enfoui. D'autre part, un individu qui fabrique son propre jus gaspille une quantité importante de pelures qu'il ne peut même pas recycler dans son bac à compost, car elles sont trop acides. De plus, les oranges sont beaucoup plus coûteuses à transporter que les contenants de concentrés et consomment donc beaucoup plus d'énergie. On peut évidemment préférer fabriquer son propre jus, mais ce qu'il faut retenir, c'est que les plastiques et les emballages modernes favorisent une utilisation beaucoup plus efficace des ressources et réduisent la pollution. Il y a également fort à parier que les grands fabricants trouveront éventuellement des usages beaucoup plus intéressants pour leurs pelures, ce qui ne sera jamais le cas d'un consommateur. 
  
Recyclage vs incinération 
  
          Le projet de recyclage coercitif de l'administration Bourque est basé sur la hiérarchie classique de gestion des déchets, à savoir que la meilleure option est le recyclage, suivie de l'incinération et de l'enfouissement. Cette hiérarchie est toutefois remise en question depuis quelques années. L'une des études les plus importantes dans le domaine a été dirigée par Matthew Leach(1) du Centre for Environmental Technology de l'Imperial College de Londres. Leach et ses collègues ont examiné les conséquences environnementales des divers modes de gestion du vieux papier journal en Grande-Bretagne. Leur réponse est sans équivoque: la meilleure option, et de loin, est l'incinération, suivie du recyclage et de l'enfouissement. 
  
          Leach et ses collègues ont examiné en détail cinq options: 1) recycler pour produire un papier d'aussi bonne qualité; 2) recycler pour produire un papier de qualité inférieure; 3) l'incinération pour produire de l'énergie; 4) le compostage; 5) l'enfouissement avec récupération de méthane. Les chercheurs ont ensuite examiné en détail les coûts de chaque méthode et les conséquences environnementales de chacune de ces activités, notamment au niveau de l'émission de polluants divers. Selon Leach, si l'on fait abstraction des polluants émis durant ces processus, environ 80% du papier journal devrait être recyclé. Si l'on tient compte des polluants émis durant chacune de ces opérations, il devient alors plus logique d'incinérer 66% du vieux papier journal et d'enfouir/composter le reste. L'un des principaux problèmes du recyclage selon Leach, c'est qu'il faut transporter le papier, ce qui contribue dans le cas du Royaume-Uni à l'émission de plus 6000 tonnes de CO2 annuellement. Les usines de désencrage et de recyclage sont aussi extrêmement énergivores, en plus de produire des quantités énormes de boues industrielles contenant des concentrations importantes de métaux lourds devant être enfouis. 
  
          Les incinérateurs sont par contraste beaucoup plus écologiques. Ils sont par définition situés beaucoup plus près des lieux de production de déchets et brûlent tous les déchets domestiques. Leur température interne est tellement élevée qu'on y brûle presque tous les déchets toxiques, avec peu d'effets secondaires. Ces usines produisent évidemment du CO2, mais dans la mesure où l'on plante des arbres dans l'intention de les transformer en papier journal, ces derniers en absorbent une quantité équivalente. L'incinération est donc « neutre » au niveau des prétendus gaz à effet de serre. De plus, dans la mesure où l'incinération est favorisée, elle réduit d'autant la consommation de combustibles fossiles. Les vieux papiers journaux y sont de plus un combustible recherché, car à l'instar des plastiques, ils sont très utiles pour déclencher les processus thermiques. 
  
La flexibilité des processus de marché 
  
          Le cas des vieux papiers journaux en Grande-Bretagne n'est évidemment qu'un cas particulier. Il nous rappelle toutefois que le recyclage n'est pas une panacée et qu'il peut souvent être contre productif. Il y a évidemment plusieurs situations où le recyclage est une mesure logique, mais on doit alors laisser jouer les forces du marché et laisser les entreprises mener les opérations de façon profitable. Imposer le recyclage municipal est non seulement inutile, mais dommageable pour l'environnement. 
  
 
1. L'article de Leach et de ses collègues a été publié dans le International Journal of Environmental  
    Technology and Management en 1997. Cet article est toutefois basé sur le compte-rendu ayant été  
    publié dans le New Scientist le 22 novembre 1997.  >>  
    
Voir également:   
    
1. William Rathje et Cullen Murphy, Rubbish! The Archeology of Garbage, New York,  
    HarperCollins Publishers, 1992.   
2. Lynn Scarlett, Packaging, Recycling and Solid Waste, Policy Report #223, Los Angeles,  
    Reason Public Policy Institute, 1997.   
3. Une introduction claire et concise sur le sujet est également disponible dans:  
    Michael Sanera et Jane Shaw (adopted for Canadian readers by Liv Fredericksen et Laura Jones),  
    Facts not Fear: Teaching Children about the Environment (Canadian edition), Vancouver,  
    Fraser Institute, (Chapitre 19: « The recycling myth »), 1999.  
 
 
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